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xx街道关于深入推进党支部领办合作社工作的实施意见
为积极探索发展集体经济有效实现形式，充分发挥引领作用和示范效应，现就xx街道推进党支部领办合作社工作，制定如下实施意见。
一、总体要求
1.指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神，以**思想为指导，认真学习贯彻**对山东乡村振兴工作的重要指示精神，始终坚持以党建为引领，以人民为中心，以发展壮大村级集…………
2.基本原则。（1）支部主导、农民自愿。坚持以村党支部为核心，充分发挥党支部政治优势、组织优势，把党支部工作融入产业发展、农民和集体增收之中；坚持尊重农民群众意愿，发挥农民主体作用，充分保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。（2）依法组建、规范运行。发挥…………
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二、主要实现形式
1.党支部领办创办土地股份合作社。积极做活土地文章，鼓励和引导农民群众以土地入股，把碎片化的土地集中起来，把分散的农民组织起来，发展适度规模经营，推进土地股份化、经营产业化、运作市场化，帮助农民致富、促进集体增收。鼓励利用村庄整治、宅基地复垦等新增土地和“四荒”“四旁”、沟沟坎坎等零散土地作为集体资产入股。根据市场需求，统一解决品种、品质、品牌问题，延长产业链、价值链，提高农业生产经营的集约化、专业化、社会化程度，实现土地经营收益最大化。
2.党支部领办创办农业生产经营服务股份合作社。发挥党组织的组织优势，集聚整合农村科技、机械、设施、信息等各类资源要素，为农民群众提供种子、肥料、农药等“统购”，水利灌溉、病害防治、农机作业等“统…………
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三、实施要求
1.强化对党支部领办合作社村的培训和交流。街道从3月份开始，每季度组织一次试点村庄外出学习或请进来授课（见附件1），开阔眼界、拓宽思路，进一步提升示范村发展集体经济水平。每季度组织一次试点村之间的相互观摩评比（附件2），现场看进展、看成效，对没有行动或行动较差的党支部约谈提醒，对进展较快、成效较好的党支部通报表扬，给予相应政策倾斜扶持。
2.规范党支部领办合作社的运行和发展。4月底前试点村庄要成立农民专业合作社，由村党支部书记或党支部成员依法兼任合作社理事长；并理清发展思路，明确发展项目，对需要做哪些工作、做到什么程度、由谁负责，逐个列出任务清单、责任清单、时间节点，把任务落实到岗、具体到人…………
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5.做好对党支部领办合作社村的政策扶持。街道将设立“党支部领办合作社”发展村级集体经济专项资金，对确定的一类村庄每村列支5万元进行重点扶持…………
四、组织领导
1.强化责任落实。街道把“党支部领办合作社”发展集体经济纳入乡村组织振兴的总体规划，作为村级集体经济全域提升三年行动计划实施方案的重要内容，在规划、产业、政策、项目、资金等方面加大统筹力度，形成推进合力…………
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3.强化风险防控。各工作片督促指导合作社制定组织章程，健全组织架构，完善选举、决策、管理、监督等制度，明确成员责任、权利和义务；积极发挥成员大会、成员代表大会、理事会、监事会等监督职能，对财务、利益…………
附件：1.党支部领办合作社工作领导小组
2.党支部领办合作社培训与交流日程安排
3.党支部领办合作社试点村庄观摩评比票
4.党支部领办合作社村庄情况统计表
5.党支部领办合作社村庄包帮领导联系表
6.党支部领办合作社村庄进展情况统计表
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