【领导讲话】在全省法院优化法治化营商环境推进会上的讲话*

（仅供学习参考，切勿通篇使用）

坚决扛起优化法治化营商环境的政治责任

——xx院长在全省法院优化法治化营商环境推进会上的讲话

法治是最好的营商环境。当前，人才、技术、资金的流动，均呈现出向法治环境良好区域集中的规律，谁拥有法治化营商环境，谁就拥有竞争优势。党的十八大以来，以*同志为核心的*高度重视营商环境建设，制定了外商投资法等一系列重要法律制度，发布了优化营商环境条例等一系列政策，将改善营商环境举措贯彻到立法、执法、司法、守法等各个…………

一、进一步更新思想观念，深刻认识优化法治化营商环境的重要意义

营商环境的好坏，直接决定了一个国家或地区经济发展的质量和速度，从某种意义上看，区域之间的竞争就是营商环境的竞争，营商环境就是生产力。营造法治化的营商环境，不仅需要科学前瞻的顶层设计，更需要社会各方形成共识，特别是全省法院广大干警要形成理论认知和思想自觉。

（一）准确把握营商环境内涵和外延的新变化。营商环境包括的内容有很多，有宏观的也有微观的，主要包括社会要素、经济要素、政治要素以及法律要素等等，是一个涉及很多领域的系统工程。我反复讲过，过去我们讲一个地方营商环境好不好，讲得比较多的是有没有土地和税收的优惠政策、有没有廉价的劳动力资源、有没有完整的产业链支撑、有没有便捷的…………

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二、进一步提高政治站位，切实发挥各级法院主要负责人的核心作用

在法治化营商环境形成过程中，全省各级法院主要负责人要提高政治站位，把优化营商环境作为关系全局和长远的大事，作为必须完成的政治任务，全力以赴抓紧抓实抓到位。

（一）不断增强优化营商环境的思想自觉和行动自觉。营造法治化营商环境，最重要的就是要跟*、省委和最高法院的要求保持一致。要做到保持一致，不外乎两个方面，一是思想认识，二是具体行动。因此，各级法院主要负责人都要高度重视学习的重要性，组织全体干警深入学习**关于法治化营商环境的重要指示精神，深入学习*、省委关于法治化营商环境的一系列政策要求。通过学习，在理论上、思想上真正认…………

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三、进一步强化制度落实，不断激发市场主体的创新创业热情

认真梳理已经出台的各项优化营商环境政策措施，切实增强制度执行力，真正把纸面上的规定有机融入司法办案的全领域全过程。

（一）切实加强产权司法保护。审慎处理“打财断血”与依法保护涉案民营企业合法权益的关系，严格区分涉黑涉恶人员和一般企业经营人员，严格区分合法财产和非法财产，并坚决防范和依法甄别纠正涉产权冤错案件。这其中需要特别强调的就是要落实甄别制度，比如是一般的民事纠纷…………

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（四）严格落实涉企案件经济影响评估制度。这项工作，省法院党组已经部署过很多次了，关键在于大家要彻底搞清楚这项制度的目的是什么，应该怎么做？这项制度主要是一个约束性条款，目的就是要让大家在司法办案的过程中，评估思考一下，这个案件在处理方法上会不会让这个企业经营不下去，有没有既能够解决纠纷，又让企业继续生产经营的方式；在处理时间节点上，会不会对企业造成严重的影响，如果换个时间，对企业的生存和发展，会不会更加有利，等等。这里需要提醒大家注意的是，在这个过程中，一定要坚持法治思维和法治方式，虽然…………

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四、进一步加强学习教育，全面提升服务经济社会发展的能力和水平

我坚定不移地相信我们这支队伍，特别是领导层都是很优秀的，司法办案能力也是很强的。但在新的形势和环境下，特别是在疫后重振的背景下，我们加强学习提升能力显得特别重要。

（一）领导干部要带头学习。我有一个总体感受，那就是在赴基层调研过程中，在跟基层的领导同志特别是基层法院的“一把手”交流过程中，问到当地经济社会发展总体情况、问到地方支柱产业及发展趋势，往往同志们知之甚少，直到现在这种情况依然没有得到根本性的改变。我对此感到忧虑…………

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