xx县2020年上半年财政预算执行情况报告

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关于xx县2020年上半年财政预算执行情况的报告

主任、各位副主任、各位委员：

受县人民政府委托，现将我县2020年上半年财政预算执行情况报告如下，请予审议。

一、上半年财政预算执行情况

（一）一般公共预算收入完成情况

根据一般公共预算收入增长x%的计划，年初预算方案我县提交县人大批准的收入预算数为x万元（税收收入x万元、非税收入x万元）。

1-6月，我县完成一般公共预算收入x万元，较上年同期减少x万元，下降x%，完成年初预算的x%，其中税收收入和非税收入分别完成x万元、x万元，较上年同期分别下降x%、x%。完成县级一般公共预算收入x万元，较上年同期减少x万元，下降x%，县级一般公共预算收入中非税占比为x%。

（二）一般公共预算支出完成情况

1-6月，我县累计完成一般公共预算支出x万元，为预算数的x%，较上年同期减少了x万元，下降x%，分科目完成情况如下：

1.一般公共服务支出共完成x万元，为预算数的x%，较上年同期增长x%；

2.国防支出共完成x万元，为预算数的x%；

3.公共安全支出共完成x万元，为预算数的x%，较上年同期下降x%；

4.教育支出共完成…………

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（四）社保基金收支完成情况

1-6月，我县完成社保基金收入x万元，为年初预算的x%，较上年同期增长x%；完成…………

二、上半年预算执行的主要特点及存在的问题

今年以来，受新冠肺炎疫情、减税降费政策的持续实施、“六稳六保”等刚性支出不断增加…………

（一）落实减税降费政策，加强收入征收管理。我县积极落实国家减税降费政策，做到应减尽减、应降尽降。县税务、财政等收入征管部门多方合作，提高税收执法的统一性、规范性、公平性。强化综合治税，发挥综合治税体系功能作用，健全协税护税机制，加强税源实时监控分析、涉税风险评估分析、税收走势研判分析，提高科技治税水平和综合治税能力…………

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（四）盘活存量资金，清理结转结余资金。依据财政预算指标系统和国库集中支付系统平台数据…………

上半年财政预算执行情况较平稳。但受经济下行压力进一步加大、减税降费等因素的影响，下半年财政收入征收形势更加严竣，完成年度财政收支计划十分困难。

（一）财政收支平衡压力大。我县是典型的“输血型”财政，自身造血功能低，自给能力极差。近年来，为稳增长、调结构、促改革、保“三保”、保重点项目建设、培育发展新动能，财政支出持续增加，预算内支出很难压减，加之受上级资金调度趋紧、财源税源匮乏、减税降费、涉农产业税率低等影响，财政增收艰难，财政收支平衡压力与日俱增。

（二）保增幅与提质量陷入两难境地。我县主要税源骨干企业都是外向型企业，如裘革企业、崀山旅游、房地产、酒店餐饮等受疫情影响非常严重，税收收入减收非常明显，在税收增长严重乏力的背景下，为做实地方非税收入，增加我县…………

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三、下半年财政主要工作

下半年，我县将努力克服减税降费政策影响，科学研判财政收支形势，全力以赴抓财政收入、厉行勤俭节约，树立过“紧日子”、过“苦日子”的思想，既坚定信心，又正视困难，从最坏处着眼，向最好处努力，尽量缓解财政收支矛盾：

（一）控支减项，过紧日子。一是认清形势树立过紧日子思想。今年以来，经济下行压力空前加大，国家实施更大规模减税降费政策，加之新冠肺炎疫情影响，我县财政收入形势异常严峻，而财政支出方面，稳增长、调结构、惠民生、防风险、保稳定等刚性支出需求增长幅度较大，财政收支矛盾空前…………

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（五）统筹安排，管好用好直达资金。一是紧扣直达资金使用范围，统筹县级财力，按照“保运转、保民生、保重点、优结构”和“快分、快录、快用、快支”的原则，科学合理制定直达资金分配方案，及时下达直达资金指标。二是要求各单位专款专用，按相关规定合法使用直达资金，不得…………

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