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县民政局十三五总结与十四五规划基本思路
根据《关于开展“十四五”民政事业发展规划基本思路调研的通知》要求，结合我局实际，现将有关情况汇报如下：
一、“十三五”期间主要经验及做法
（一）以保障民生为宗旨，完善各项社会救助体系
1.注重城乡低保管理规范化建设。一是全面贯彻国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》和省、市有关实施意见，以保障和改善民生为主题，以强化责任为主线，坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针，不断完善…………
2.注重临时救助“救急难”功能。一是建立健全政府领导、民政牵头、部门配合社会参与的社会救助工作协调机制，构建分工负责、相互衔接、协调实施、政府救助和社会力量参与相结合的城乡社会救助制度体系。二是不断加大临时…………
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（二）以发展基层政权民主为依托，夯实和谐社会基础
1.注重城乡基层民主政治建设。落实城乡社区建设工作的各项政策措施，加强社区基础设施建设、信息化建设和服务体系建设，推进阳光村务工程建设和城乡基层群众“四个民主”建设，推进村级活动场所建设全面达标。加强…………
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二、“十三五”期间重点领域工作情况
（一）社会救助方面
1.城乡低保工作逐步规范，城乡低保一体化建设初具规模。四年来，通过不断完善管理制度，严格制定城乡居民最低生活保障制度操作规程，稳步提高保障标准，基本实现动态管理下的“应保尽保、应退尽退”和阳光操作，实现城乡低保统筹，筑牢城乡困难群众最后一道安全保障网。截至…………
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4.其他各项救助制度落实到位。建立了社会救助联席会议和“一门受理”制度，充分发挥临时救助的补充和完善作用，“十三五”期间，累计投入医疗救助资金xx万元…………
（二）养老服务方面
1.养老服务设施建设取得进展。全县截至目前共有乡镇中心敬老院xx所，床位数xx张；老年公寓x所，床位数xx张；社会（儿童）福利中心x所，床位数xx张；在建养老服务中心x所，床位数xx张；日间照料中心x所，床位数…………
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（三）社会福利方面
1.流浪乞讨人员救助工作水平不断提高。“十三五”期间我县在xx镇长河村投资新建了流浪乞讨人员救助站，占地面积x亩，建设床位xx张，总投资xx万元，现有工作人员x人。同时xx县人民政府制定了《xx县人民政府办公室关于…………
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（四）社区服务及地名规划方面
1.深化村民自治。一是开展试点工作。通过金社镇云岭村现行试点，以“庄”“组”为基本单元，积极探索村民自治的多种有效实现形式。二是圆满完成村（居）民委员会换届选举工作，同时在换届选举中实行“三项制度”改革。全县共遴选了xx人，组成了xx个观察组，县民政局给所有观察员颁发了由市…………
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（七）社会工作方面
1.志愿者服务队伍不断壮大。20xx年底，我县网上注册志愿者仅xx人，为改变志愿者队伍现状，我局会同县文明办、团县委联合下发《关于进一步加强志愿服务工作有关事项的通知》，推广使用全国志愿服务信息系统，组织参加…………
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三、存在的困难及不足
四年来，我县民政工作取得不少成绩，但是在日常工作中仍发现存在不少问题。
（一）社会救助方面
一是地方财政压力大。农村低保等大幅提标，在提升兜底保障能力的同时，也给地方财政带来了较大资金压力。二是低保对象认定的精准度还需进一步提高。全国范围内的金融证券信息、车辆、死亡人员等信息等尚未实行联网…………
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（三）社会福利方面
一是留守儿童比重较大。目前我县农村留守儿童xx人，多数父母常年外出务工，监护人履职不到位，隔代抚养现象普遍。二是专业人才不足。救助站、福利院工作人员专业化水平不高，多为聘用人员，医护等社会化专业人才不足。三是…………
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四、“十四五”发展策略及重点
“十四五”时期，我们要统筹考虑经济社会的发展趋势，切实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，着重抓好以下主要工作：
（一）聚焦城乡社会救助体系建设，切实保障城乡困难群众基本生活
一是全面贯彻落实最低生活保障制度。以保障和改善民生为主题，以强化责任为主线，坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针，进一步完善法规政策，健全工作机制，严格规范管理，努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局。二是进一步完善申请救助家…………
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（五）聚焦老龄事业发展建设，提高老年群众生活质量
一是加大政策落实力度，推动老年事业发展。建立老年人补贴制度制度，不断扩大老年人补贴范围。按时足额发放老年人各项补贴。适时提高各项补贴水平，形成补贴资金自然增长机制。二是提升养老服务水平，倡导孝老、敬老…………
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