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强化基本保障 提升发展动力
全力推动乡村经济社会高质量发展
——县委书记党建经验交流材料范文
各位领导、同志们：
加强党支部基本保障是做好基层党建工作的必要条件，是加强党组织建设、充分发挥党组织作用的基本保证，确保人、财、物“三保障”，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，从而更好地发挥党支部在经济社会发展中的引领作用，为提升发展注入强大的推动力。
一、夯实基层党建工作基础
党务干部是党的工作的规划者、组织者和实施者，党务干部队伍素质的高低，对党建工作整体水平具有十分重要的影响作用。XX县委在推进党支部标准化建设过程中，坚持选优配强、教育培训双管齐下、协调推进，不断加强基层党建工作力量，夯实基层党建工作基础。
一方面，选优配强，充实工作力量。近年来，县委先后成立县直机关党工委、教育党工委、国资办党委、新经济组织和社会组织党工委等X个行业党组织，统筹负责全县县直机关单位、中小学校、国有企业、“两新”组织等领域党建工作，督促指导落实“三会一课”等组织生活制度、按时进行换届、充分发挥作用，推动党建工作规范提升。县乡成立专职专责党建办，明确…………
另一方面，教育培训，提升综合素质。坚持把强化教育培训作为提升能力素质的重要举措，确定每年对基层党务干部至少轮训一遍的总体目标，使基层党务干部普遍接受培训，提升综合素质。20xx年以来，县级层面先后举办基层党务工作者培训班X期，按照“缺什么补什么”“需要什么教…………
二、加大党组织运转经费保障力度
提升运转经费保障水平，是建设服务型党组织的重要基础。近年来，XX县委牢固树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，不断加大基层党建经费保障力度，将党建经费全部纳入县级财政预算，建立了稳定规范的党建经费保障机制，推动了基层党建工作扎实有效开展。
一个是，加大经费保障，确保基层“有钱办事”。建立工作运转经费保障机制，加大对基层党组织运转经费投入，县财政每年列支x万元作为基层党建专项经费，对基层党建工作予以重点保障支持。健全各领域党建工作经费保障机制，村级党组织活动经费，按照每村每年x万元和x万元的标准，足额保障村级党组织办公经费和服务群众专项经费，着力提高基层组织运转经费保障水平，夯实村级组织服务群众的物质基础，让“村里有钱…………
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三、扶持发展壮大新型村级集体经济
20xx年，XX县被列为XX省扶持村级集体经济发展试点县，也是XX市首个试点县。围绕振兴村级集体经济这一重大课题，XX县委从体制机制完善、实现形式探索、运营模式创新等方面，积极大胆尝试，勇于探索实践，村级集体经济发展的思路不断丰富完善、渠道有效拓展延伸、链条持续健全优化，走出了一条“依托优势资源、多种业态叠加、三产融合发展”的村级集体经济发展新路子。目前，全县X个行政村集体经济收入全部实现“清零”，其中，年收入超过X万元的村X个，占比X%。
（一）“三步走”明确推进路径。20xx年年初，XX县委、县政府就把发展村级集体经济摆上重要日程，制定了三年发展规划，确定了“三步走”推进方案。第一步（20xx年），将全县X个建档立卡贫困村作为主攻对象，先啃硬骨头，使贫困村率先拥有稳定的集体经济收益，先行解决贫困群众的…………
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（四）“八种模式”创新实现形式。村级集体经济项目确定后，如何运作、运营是项目成长的关键。为此，XX县委坚持以市场为导向，因村因势施策，探索不同经营主体的组织和商业运营模式，宜农则农、宜工则工、宜商则商，推动一二三产业融合协调发展。一是光伏发电型。即村集体抓住国家扶持光伏发电扶贫的政策机遇，通过发展光伏产业创收增效。如XX、XX、XX等村，充分利用当地良好的日照资源，整理使用村集体所有荒山建设小型光伏发电站，目前已稳定发电10万瓦，每年可为村集体增收X万元左右。二是抱团发展型。即依托区域资源优势，对相邻几个村庄规划实施同一产业，联合做大做强集体经济。比如，XX、XX等五个村，依托…………
（五）组织保障，推动健康发展。围绕推动村级集体经济稳步健康发展，XX县专门成立了由县委主要领导挂帅的领导小组，定期召开项目联席会议、成员单位会议，研究解决试点工作中的问题。将发展村级集体经济作为乡镇“一把手”工程，划分乡、村工作责任，划定项目完成时限，制定工作考评细则…………
XX县扶持发展壮大新型村级集体经济，进一步增强了农村基层党组织服务和凝聚群众功能，夯实了党在农村的群众基础和执政基础，对提升农村基层组织凝聚力、号召力和战斗力具有十分重要的意义。
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