市工业园区体制机制改革创新工作调研报告*

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市工业园区体制机制改革创新工作调研报告范文

为学习借鉴各地工业园区体制机制改革创新工作先进经验，充分发挥园区在经济结构优化和产业结构调整中的引领带动作用，加快我市工业园区改革创新发展，x月x日至x月x日，市政协人环资委组织部分政协委员和市发改、人…………

一、工业园区发展现状及成效

我市自x年创建x经济开发区以来，经过x多年快速工业化进程，到x年建成或规划在建各类产业园区x个，其中工业园区x个。x年x月以来，我市以整合优化空间布局为基础，以体制机制改革为突破口，以激活市场化运营为方…………

经过多年来全市上下的共同努力，我市工业园区改革创新取得了显著成效，主要有以下几个方面：

（一）园区整合优化提升成效明显。一是按照“一县一区、一区多园”的原则，以国家级和省级园区为主体，合并、托管区位相邻、产业相近的园区，园区数量由“十三五”规划的x个整合为x个，全面改变了“散乱多”的局面。二是积极推进园区法定化，府谷高新区、x高新区和x经开区获批省级…………

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（四）人事薪酬制度改革加快推进。x市率先推开产业园区人事薪酬制度改革，实现全员聘用、竞争上岗、按岗取酬。通过人事薪酬制度改革，园区干部干事创业的积极性、主动性和创造性明显提升。榆横、x、x管委会已完…………

二、园区改革中存在的主要问题

（一）园区管理体制机制改革尚未到位。一是县市区x履行主体责任不到位。总体看，除x市、佳县外，其他县区x对园区改革创新工作重视不够，积极性不高，导致相关政策落实不到位。二是统筹协调力度不够。多数县区未…………

（二）行政审批制度改革亟待突破。一是多数县区x未出台园区行政审批制度改革实施方案，未列出授权、委托和“见章跟章”等事项清单。二是相关部门未积极下放权限，赋予园区或派驻机构行政审批职能，部分项目审批仍需通…………

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（六）园区人才短缺创新能力不强。受园区生产生活环境及薪资等众多因素影响，不论是园区管理型人才还是技术人才都普遍缺乏，招不来留不住成了困扰园区企…………

三、园区体制机制改革创新的对策建议

（一）加大园区领导体制改革力度。一是配备强有力的领导班子。为加强统筹协调，建议配备强有力的领导班子，县（市、区）管理的产业园区，由县（市、区）委书记兼任园区党工委书记，县（市、区）长或常务副县（市、区）长兼任管委会…………

（二）尽快出台园区的各类规划。加快编制出台《x高端能源化工基地总体规划》《x市国土空间总体规划》《x市现代产业体系规划》。根据市委、市x《关于加快产业园区改革和创新发展的实施意见》，各园区管委会…………

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（七）提高园区安全环保生产水平。建立市、县（市区）、园区三级安全环保立体化协作化监管体系，推动安全环保应急工作智能化、自动化、封闭化。科学规划建设…………

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