2020年安全生产工作要点（市级，2篇）

（仅供学习参考，切勿通篇使用）

xx市2020年安全生产工作要点

以**思想为指导，全面贯彻x全会，省委十四届十次全会，市委十一届八次全会精神，以深入贯彻**关于安全生产重要论述和视察xx重要指示精神为总揽，认真落实*、国务院，省委、省政府和市委、市政府…………

一、深入学习贯彻**关于安全生产重要论述精神

1.深入开展**关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。深入学习贯彻**在主持*政治局第十九次集体学习时的重要讲话和1月23日就“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”作的重要批示精神，组织…………

2.持续推动安全生产领域改革发展。继续落实*、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于推进安全生产领域改革发展、推进消防救援事业高质量发展和深…………

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二、着力压实安全生产责任

4.严格落实属地管理责任。按照《xxx市安全生产巡查工作制度（试行）》要求，创新巡查督导方式，制定2020年度巡查工作方案，做好省安委会安全生产巡查、交叉检查迎检工作，对各县（市、区、园区）开展安全生产巡查督导，对…………

5.强化部门监管责任。加强新业态新风险安全监管调研，适时修订完善《xxx市安全生产工作职责暂行规定》，推动有关部门全面落实“三个必须”的原则，着力消除监管职责盲区；在市安委会的框架下，更好发挥各安全生产专业委员会…………

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7.加强安全生产考核。认真落实《xxx市应急管理综合考核办法》，在做好2019年度考核工作基础上，进一步完善考核评价指标、创新考核方式，充分发挥考核“指挥棒”作用…………

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三、着力推进专项整治攻坚

9.确保集中整治取得成效。按照《全市安全生产集中整治工作方案》要求，坚决整治政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、监管执法宽松…………

10.强化交通运输安全整治。深入开展三大攻坚行动、三大提升工程，重点整治“两客一危一校”重点车辆非法运输，以及超员、超速、酒驾醉驾等严重交通安全违法行为；认真落实《xx省货物运输车辆超限超载治理办法》等相关规定;持续…………

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13.强化煤矿安全整治。开展“学法规、抓落实、强管理”活动，重点抓好“一规程三细则”的学习贯彻，全面对表对标辨识管控风险、排查治理隐患；以瓦斯防治和水害治理为重点，组织专家对以突出矿井为重点的高风险煤矿进行体检式检查；紧盯…………

14.强化非煤矿山安全整治。持续严格准入，坚决淘汰金属非金属地下矿山非阻燃材料以及干式制动井下无轨运输人员、油料和炸药的车辆等落后工艺设备，突出地下矿山、尾矿库、露天矿山的安全生产特点，狠抓重大风险的安全管控，进一步推进安全生产标准化建设，督促企业加大全员教育培训、反“三违”、隐患排查治理和重要设备设施监测管理力度，不断提升…………

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17.强化工贸行业安全整治。加强工贸企业涉危险化学品（液氨、煤气等）安全监管；整治机械伤害类事故隐患，全面开展传（转）动设备设施安全防护缺失、机械设备异常处置和检（维）修环节安全管理缺陷的排查整治；开展以登高作业不系安全带、高处作业平台无可靠护栏为主要内容的防高…………

18.强化城市运行安全整治。扎实排查治理城市道路塌陷隐患，强化城市道路塌陷源头因素的安全管理，对地下工程施工现场周边沉降变形加强监测监控，按规定采取工程措施，严格控制路面沉降；深入开展燃气行业集中整治，重点整治燃气站无证经营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等…………

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20.强化燃气梭式窑安全整治。做好燃气梭式窑安全生产监管工作“三大隐患”（无证、脱岗乱烧窑;居民区高楼顶违建梭式窑;使用过期报废的液化气钢瓶）大排查。加大重点区域重点单位重点部位排查隐患整改复查消项工作力度，对…………

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24.农林牧渔领域安全风险隐患排查治理。突出农机、渔业、林产品加工、森林公园、湿地公园等重点行业领域，坚持问题导向，持续深入开展安全生产大检查、大整治；强化林业企事业单位的森林采伐和林产品加工生产经营中的安全监督管理工作。（各级安委会农林牧渔安全专业委员会牵头组织开展，各有关部门、单位配合，各县（市、区）人民政府、园区管委会负责落实）

25.能源领域安全风险隐患排查治理。进一步加强管道沿线及周边第三方施工作业和占压的管控及重点区域的隐患排查；进一步做好油气长输管道高后果区识别、分级和管控等工作；建立“一图、一牌、三清单”，切实提…………

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四、加强安全监管执法体系建设

27.积极推进安全生产法治建设。主动接受和配合市人大监督；修订完善我市相关配套法规、标准规范和政策文件，配合做好《xx省消防责任制规定》立法有关工作；贯彻落实我省保护安全生产监管执法人员依法履行职责实施细则、森林…………

28.完善安全生产监管执法机制。制定加强事中事后安全监管的实施意见、安全生产重点行业领域监管执法全覆盖实施意见，拟订市级各行业领域重点监管企业清单和…………

29.强化安全监管监察执法。加强对重点企业的安全生产专业化执法检查，指导帮助企业提升安全管理水平；完善激励约束机制，加大对安全责任不落实、同类隐患重复发生、安全基础不牢靠企业的日常检查频次和力度，树牢“隐患就是事故”理念，对重大隐患整改不到位的企业依法采取停产停业、停止…………

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32.推进精准化智能化科学化安全监管。构建全市安全生产信息畅通、上下联动、反应灵敏的安全监管信息平台和保障机制，建立“互联网+执法检查”工作机制，扩大…………

五、夯实安全生产基础

33.加强安全风险防控与隐患排查双重预防机制建设。充分运用现代信息技术，加强对多发频发事故规律的研究，全面分析、排查、评估、研判本地区、本系统区…………

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36.积极争创安全发展示范城市。支持鼓励各县（市、区）和主城区创建国家级安全发展示范城市，及时总结推广先进经验，提高我市城市安全保障水平。（市直有关部门按职能分工，各县（市、区）人民政府、园区管委会负责落实）

37.全面推进安全生产教育培训考核体系建设。加快构建培训机构标准、实训条件标准、理论与实操考核标准体系。加强监管监察人员的业务知识更新和执法能力培训；引导各类力量参与建设企业安全生产网络学院和高危行业…………

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39.完善安全生产社会化管理机制。建立“吹哨人”、内部举报人等制度，鼓励企业职工、家属和社会公众检举重大风险隐患和企业违法行为，推进举报奖励政策的落实；推动高危企业规范提取使用安全生产费用，督促高危企业全面依法依规投保安全生产责任险并建立信息化管理平台，推动落实安责险保…………

40.提升生产安全事故应急救援能力。整合优化安全生产应急救援队伍，发挥应急救援“一专多能”优势，持续推进矿山、危化安全生产应急救援基地建设。（市应急局、市委编办、市发改委，有关各县（市、区）人民政府、园区管委会…………

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2020年全市安全生产工作要点

 

为认真贯彻落实国家和省市关于安全生产工作的决策部署，经市安委会研究，确定全市安全生产工作要点如下：

一、指导思想

坚持以**思想为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实市委十届五次、六次全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持把责任落实作为重中之重，以安全生产集中整治为…………

二、工作目标

各级党政领导干部安全生产责任制全面落实，政府领导责任不断强化，部门监管责任持续完善，企业主体责任充分压实，进一步减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，确保圆满完成省政府下达的目标任务，确保省会安全生产形势的持续稳定。

三、重点工作

突出抓好以下十项重点工作：

（一）深入学习贯彻**关于安全生产重要论述

1.深入开展专题宣贯活动。深入学习贯彻**关于加强应急管理和安全生产工作的重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢固树立以人民为中心的发展思想，牢固树立生命至上、安全第一的理念，强化红线意识和底线思维，把应急管理工作纳入各级党委…………

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3.大力提升应急管理队伍专业素质。深化“*、*”主题教育成果，扎实开展岗位…………

（二）强力推进安全生产责任落实

4.完善安全生产责任体系。全面落实《石家庄市党政领导干部安全生产责任制实施办法》《石家庄市负有安全生产监管（审批）部门权力清单和责任清单》，严格“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求，推进党委、政府领导责任和部门监管责任落实。通过更加严格的监管执法…………

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6.完善追责问责机制。对未按有关规定履行安全监管职责，导致重大事故隐患未得到及时治理、对生产安全事故负有领导责任的领导干部，严格按照《石家庄市党政领导干部安全生产责任制实施办法》等规定进行责任追究。充分…………

（三）深入开展安全生产集中整治

7.综合整治站位低、责任缺位、红线意识差等问题。对照安全生产集中整治综合整治内容逐条进行自查，形成自查报告，制定整改方案，逐项明确整改措施、责任单…………

8.扎实开展集中排查整治。督促指导企业自查自纠，首查安全培训是否到位，是否严格落实《xx省生产经营单位安全培训实施细则》《xx省安全生产培训管理规定》。做到“六查六看”（即：查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行；查主…………

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（四）全力推进化工行业整治攻坚

10.全面推进“四个一批”落实。关停取缔企业全面完成，已停产企业完成危险物料处置和关键装置拆除，强力推进搬迁入园、改造提升及做优做强方案实施，加大改造提升投入，提升本质安全水平。鼓励各级各部门出台分类整…………

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12.加强两个《导则》贯彻落实。加强《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》贯彻落实，采取集中培训、专家讲座、现场指导、示范引领等形式，全面开展宣传教育培训。对照…………

（五）切实强化重点行业领域安全专项整治

13.非煤矿山。加强非煤矿山基础建设，规范基建矿山管理，推进机械化、自动化、智能化、信息化建设，严查非煤矿山9类典型事故隐患及重大事故隐患，严把非煤矿山建设准入和安全生产准入关口，提高非煤矿山企业安全生产管理水平和安全生产条件。开展矿山运输车辆进行专项整治，全面禁止…………

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17.交通运输。加强桥梁隧道、急弯陡坡、大长下坡等安全隐患治理，抓好公铁并行路段安全整治工作；严厉打击道路客运非法违法营运，严格治理独柱墩桥梁运行安全和公路超限超载，严查工程建设领域违规和冒险作业行为；紧盯“两客一危一货”重点车辆运输企业，督促其加强内部管理，排查…………

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21.特种设备。深入开展特种设备安全大排查大整治和“打非治违”行动，持续开展化工行业特种设备专项治理、液化石油气气瓶整治、电站锅炉范围内管道隐患整治、电梯安全监管和应急救援能力建设、油气输送管道安全…………

22.油气管道保护。深入开展油气管道安全集中整治，依法查处危害管道安全的违法行为，严厉打击盲目施工、危害管道安全的乱建乱挖乱钻等各类非法违法行为。

23.民爆器材。继续开展民爆行业打非治违、安全生产大检查、事故隐患大排查大整治攻坚行动和民爆行业标准化建设，切实完善“一个台账，四个清单”制度。指导…………

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27.文化广电旅游。加强对玻璃栈桥类高风险旅游项目的安全风险管理，严厉打击违规私自运营复建行为。加强对文化场馆、文物古建、旅游景区、旅游饭店、娱乐场所的安全监管；指导旅游景区建立客流预报预警制度，制定流量控制方案，对景…………

28.校园安全。推进全市学校安全工作体系、责任体系、制度体系、保障体系建设；加强公共安全教育，通过经常性、全员性应急演练，提高师生应对地震、火灾等突发事件的逃生疏散能力；以校车安全、高校实验室安全、校内用电用气安全、消防安全和各类活动安全管理为重点，组织开展安全生产集中整治，及时消除影响师生安全的各类安全风险隐患；督促各…………

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31.水利。健全安全生产监管责任清单和权力清单，依法依规履职尽责；深入开展水利安全生产集中整治，进一步强化水利工程建设高空、洞室、高边坡、深基坑等安全重点部位的现场管理，拆除、爆破、吊装、施工用电等专项安全管理，规范…………

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34.强化特殊时段的安全监管。全力做好全国“两会”、暑期、汛期等重点时段和抗美援朝70周年、抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年等重大活动安全防范工作，确保重要敏感时期全市安全生产形势稳定。

（六）全面推进安全生产“双控”机制建设

35.持续开展“双控”机制宣讲培训。各级各部门要将宣传培训贯穿于“双控”机制建设全过程，组织专家分行业持续对监管人员、企事业单位分管负责人、“双控”推进团队开展专项培训。督促企事业单位主要负责人牵头全面落实企业“双控”机制建设主体责任和岗位责任制。

36.全面推广试点建设经验。通过选派业务骨干或借助专家、第三方技术服务机构等多种形式，对试点单位进行全程指导帮扶，形成“可复制、可借鉴、可推广”的系统性“双控”机制建设经验，分行业召开现场观摩学习会议全面推广。6月底前，规模以上和高危行业生产经营单位完…………

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（七）持续完善法规体系推动依法治安

39.持续加大安全生产行政执法力度。持续开展培训专项执法、“打非治违”和投诉举报核查等工作；通过暗查暗访、突击检查、交叉互查、随机抽查等方式，重点查处不按要求建立清单、辨识风险、加强管控并进行隐患排查治理的…………

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（八）持续加强安全生产基础建设

41.加强应急管理机构建设。加快推进各类开发区、功能区应急管理机构建设，持续推进乡镇（街道）基层应急管理能力标准化、行政村（社区）应急服务站（点）建设，打通应急管理“最后一公里”。

42.深化安全生产诚信管理体系建设。加强诚信等级评定和管理，逐步扩大诚信管理工…………

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45.扎实推进信息化支撑能力建设。规划贯通信息传输渠道，扎实推进感知网络、风险监测预警系统建设和应急管理信息化综合应用平台建设，逐步提升精准监管、监测预警、辅助决策、指挥救援等能力，为应急管理、安全生产、防灾减灾救灾提供有力的信息化支撑。

46.推进国家安全发展示范城市创建。按照《国家安全发展示范城市评价与管理办法》《国家安全发展示范城市评价细则》及《石家庄市城市安全发展实施方案》要求，扎实推进各项基础性准备工作，大力推进安全示范城区建设工作，年底前市内四区、高新区建设成为示范城区，鹿泉区、正定县建设成为县级安全发展示范城。

（九）切实加强安全生产宣传教育工作

47.加大新闻宣传工作力度。建立完善灾害事故新闻发布机制，健全监管部门与新闻媒体宣传报道联动机制。加强与主流媒体合作，提高“安全聚焦”“问安石家庄”等专题栏目质量，及时报道安全生产重要政策、重大举措和重点工作，持续曝光列入不良记录“黑名单”、严重失信、存在非法违法生产经营行为以及重大问题隐患的企业。在重要时段和极端天气情况…………

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（十）切实加强应急救援能力建设

51.完善应急救援体系建设。进一步完善防汛抗旱指挥部、防灭火指挥部等指挥机构的职能，建立高效统一的应急指挥体系。加快预案编制和修订工作，尽快完善总体预案、专项预案、部门预案“1+36+41”的预案体系。按照环…………

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53.加强装备配备和应急演练。加强应急救援演练，开展岗位技能大练兵、大比武活动，举办桌机推演，组织专业性演练，提升综合应急救援能力。

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