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在三级干部暨劳模表彰大会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区三级干部暨劳模表彰大会,贯彻落实*、省、市系列会议和区委一届三次全会精神,动员全区干部群众,坚定信心,提振精神,再鼓干劲,全面完成年度各项目标任务。今年的三级干部大会,既是延续过去惯例,总结部署工作,表彰激励先进;更是落实省委xx书记要求“县一级每年一定要召开一次三级干部大会,让村支部书记能够听到县委书记的声音”的具体举措,是突出党的政治建设、扎实推动党的领导贯彻落实到基层的具体行动。
2019年,面对全国经济下行压力加大、要素制约加剧、环保约束趋紧的复杂形势,我们坚持以**思想为指导,深入贯彻新发展理念,攻坚克难、砥砺奋进,推动经济社会发展取得积极成效,xx区蝉联省级双拥模范城、国家卫生城市等荣誉。主要指标稳中有进。地区生产总值增速x%,比全国、全省、全市分别高x个百分点;工业增加值增…………
同志们,一年来取得的成绩,是省委、省政府和xx市委、市政府正确领导、关心支持的结果,是区乡村三级干部、广大企业家、全区群众团结奋斗、拼搏进取的结果,是各位劳模无私奉献、示范带动的结果。在这里,我代表区委、区政府向受到表彰的先进集体和模范个人,向为xx发展作出贡献的各乡镇、各部门、各单位、各企业以及广大干部群众和社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时,也向近段时间以来奋战在疫情防控一线的医务工作者、区乡村三级干部致以诚挚的问候和崇高的敬意!
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。*、省、市分别召开一系列会议,对今年经济社会发展各项工作作了安排部署。区委一届三次全会确定的全区今年工作的总体要求是:以**思想为指导,深入贯彻**“三篇光辉文献”精神,全面落实*、省委、市委决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务和创建产城融合示范区发展定位,坚持新发展理念,坚持转型为纲、项目为王…………
围绕总体要求和目标任务,下面,我讲三个方面意见。
一、围绕决胜全面小康目标任务,统筹抓好经济社会发展各项工作
尽管当前新冠肺炎疫情对经济社会造成较大冲击,但全面建成小康社会和“十三五”规划的既定目标任务必须不折不扣完成。2月23日,**在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出:越是在这个时候,越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展,越要增强信心、坚定信心。综合起来看,我国经济长期向好的基本面没有改变,疫情的冲击是短期的、总体上是可控的,只要我们变压力为动力、善于化危为机,有序恢复生产生活秩序,强化“六稳”举措,加大政策调节…………
(一)坚持转型为纲,做大做强十大产业集群。产业转型是高质量发展的必由之路。从当前看,各地各行各业陆续全面复工,钢材、水泥、砂石等基础性建筑材料需求量急剧加大。从长远看,这次疫情对产业发展既是挑战也是机遇,一些传统行业受冲击较大,而智能制造、无人配送、在线消费、生物制药、医疗康养等新兴产业则展现出强大成长潜力。因此,我们要以此…………
一是化工和生物制药及食品加工。在元延医药一期投产基础上,加快二期建设,形成50吨原料药、1000吨医药中间体产能;加快推进中国透云科技莱茵衣藻项目建设,打造5万吨藻类生产基地;积极引进海门慧聚药业等医药生产及食品生产企业,做大做强化工制药、生物制药产业,加快建设食品工业园,力争3年内产值达到50亿元以上。xx发展化工制药、生物制药、食品加工产业有着周边省市不可比拟的条件。第一,xx经开区…………
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七是精密智能高端装备制造。支持潞安天脊机械设备制造有限公司股份制改造,推进化工机械的研发、生产、销售、维修、技术咨询、技术服务、技术转让,做大做强化工机械设备制造产业;加强与清华大学机械工程系合作,依…………
八是固废综合利用。充分整合利用我区及周边的煤矸石、钢渣、粉煤灰、建筑垃圾等固废资源,加快天脊2×15万吨硝酸铵钙、晋牌水泥和卓越水泥粉煤灰钢渣资源化利用、协成混凝土新材料添加剂资源综合利用、格瑞斯特固废环保标砖、泰山石膏、申能环保科技生活垃圾焚烧发电及炉渣钢…………
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十是健康养老业。此次疫情必将极大提升人民群众的健康意识,后疫情时代,健康养老产业必将成为刚性需求。要以此为契机,加快推进卢医山康养小镇、蓝绿双城桃花源康养小镇建设,聚合健康疗养、生态旅游、文化体验、休闲度假、体育运动、健康产品等业态,大力发展康养产业,力争3年内产值达到亿元以上。
以上十大产业,是我们立足xx现有产业基础和资源禀赋,认真研判产业发展趋势确定的,特别是现代煤化工、化工碳基新材料、化工和生物制药、航空航天新材料、现代物流、固废综合利用等产业中的许多项目已建成投产或正…………
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(二)强化项目为王,奋力完成年度百亿投资目标。项目是转型发展的硬支撑。全区上下要强化“项目为王”的鲜明要求,形成一切为了转型、一切服务项目的高度自觉和浓厚氛围,把转型项目建设作为硬任务、硬指标、硬抓手,通过上大项目、好项目,推动xx高质量转型发展。今年我们确定了总投资xx亿元的xx个重点项目建设,年内力争完成投资xx亿元以上。
近期,省政府公布了2020年的省级重点工程项目共xx项,其中xx市x项,xx有6个项目列入省级重点工程,是xx市各县区列入省级重点工程项目最多的县区。之所以能取得这样的成绩,关键在我们的前期准备工作做得比较扎实。只要我们的项目规划、可研、立项、环评、土地等各种手续都办理好了、做规范了,自然一有机会就能够列入省市重点工程,就能够…………
一要全力推进项目建设。紧紧围绕xx个重点项目建设和年内100亿投资额的目标任务,实施投产一批、开工一批、签约一批、包装一批、招商一批“五个一批”滚动推进。进一步完善处级领导包联重点企业、重点项目制度,处级领导要对包联企业和包联项目定点定项跟踪服务,现场办公,切实解决企业复工复产、项目建设、生产运营中存在的困难和问题,做到一包到底,包落地、包开工、包建成、包投产、包达效、包运行,直至形成稳定的效益。各职能部门要坚持入企服务常态化,切实加强对项…………
二要加快推进经开区建设。今年全区计划完成的100亿元投资中,经开区需完成50亿元的投资任务。要高质量推进“三化三制”改革,引入有雄厚实力、有改造经验的开发商,通过基金、贷款、发行企业债券等资本运作方式,提升融资实效,撬动更多的社会资本和金融资本参与经开区建设。要加快完善道路、供水、供电、供暖、消防、污水处理、工业蒸汽等基础…………
三要加快推进招商引资。把招商引资作为检验领导干部思想观念是否解放的“试金石”,作为是否担当作为的重要标准,压实招商引资主体责任,围绕十大产业集群,超前谋划布局,加快引进培育一批带动性强、贡献率高、前景广阔的好项目、新项目。要坚持领导带头。处级领导、乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(主任)和职能部门的“一把手”都是招商引资的第一责任人、第一推进人,要拿出三分之一以上的精力亲自…………
(三)深化改革创新,激活转型发展的内生动力。以改革创新牵引转型发展,在事关转型全局的重要领域、关键环节取得突破,以改革之力破困局、解难题。
一要大力实施科技创新战略。坚持把科技创新作为提升改造传统产业、培育壮大新兴产业的重大引擎,支持和鼓励企业与中科院山西煤化所、中科院半导体研究所、中科院金属研究所、清华大学互联网研究院、北京航空航天大学、武汉理工大学、中国地质大学等科研院所和高等院校合作,推广“政校企联合、产学研一体”模式,通过建立博士工作站、工程技术…………
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二要大力实施人才战略。坚持“不求所有但求所用”,实施“柔性引才、项目引才”,实施高层次科技创新创业人才奖励政策,支持鼓励高层次科技创新创业人才与我区重点企业加强合作,引进科技创新成果落地转化。积极开展技术…………
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(四)推进乡村振兴,全力做好“三农”工作。这次会议,我们下发了《实施乡村振兴战略2020年行动计划》,各乡镇(街道)、各部门要按照要求抓好落实。
一要夯实产业基础。大力发展有机旱作农业,按照村有特色产业、乡有主导产业,引导扶持适度规模经营。依托圣堂醋业、嘉禾聚醋业、唐宫悦酒厂等酿造企业,发展1万亩高粱、谷子种植;依托中药材合作社,发展1万亩柴胡、连翘等中药材种植;依托鑫熬兴、邦恒、神泉等种植合作社,发展大葱、辣椒、生姜、花椒、旱地西红柿等种植,力争种植规模达到1万亩以上,同步规划…………
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四要推进乡风文明。认真落实《关于推进农村移风易俗的意见》,强化对群众宣传教育,健全农村“一约四会”,积极推行婚事新办、丧事简办、余事不办,推进殡葬改革,把农民群众从过重的人情消费、人情负担中解放出来。以乡风、民风和家风建设为重点,深入开展文明村镇、十星级文明户、好家风好家训评选活动。
(五)聚力补齐短板,全力打好三大攻坚战。聚焦突出问题,把准目标任务,拿出过硬措施,多措并举打好三大攻坚战。
一要决战完胜脱贫攻坚战。全面落实脱贫成效巩固提升2020年行动计划,坚持减贫防贫两手抓,保持攻坚态势、保证脱贫质量、巩固脱贫成果。探索乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接,精准施策、持续攻坚,通过土地流转、产业扶持等各项具体举措,壮大农村集体经济、合作经济,促进贫困群众持续稳定增收。积极开展新型职业贫困农民培育、贫困人口务工培训、贫困人口实用技术培训,帮助贫困人口实现转移就业。全面落实扶贫车间、扶贫产业基地奖补政策,鼓励开发多种形式…………
二要打好污染防治攻坚战。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持标本兼治、综合施策,共建天蓝、地绿、水清的美丽家园。加大企业乱排乱放、道路扬尘、运输车辆、秸秆焚烧等环节的治理力度,统筹推进清洁型煤替代、煤改电、集中供热、生物质气化供暖、工厂余热供暖、建筑节能改造等工程,加快建设高温蒸汽管网,尽早实现工业企业集中供汽,减少…………
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(六)增进民生福祉,提高群众生活品质。坚持以人民为中心的发展思想,切实办好涉及民生的大事实事,让群众更多地分享改革发展成果。
一要大力推进创业就业。深入推进“人人持证、技能社会”建设,全面提升劳动者素质技能。加快推进xx市职业技术学院和北方国际职业教育集团与我区职业高中合作,打造产教融合技能培训基地,培育知识型、技能型、创新型的中高端技能人才。大力发展劳动密集型的加工产业、生活服务业,鼓励企业稳定开发就业岗位,多措并举抓好群众就业增收。
二要加快发展教育和卫体事业。按照就近就便服从就优原则,加快推进三中东校区、一中体育场、实验中学和第二实验小学扩建、晋水幼儿园、紫丹幼儿园和京华合木幼儿园等重点项目建设,全面启动普惠性幼儿园建设、乡镇寄宿制学校改造,加快推动初中向城内集聚、小学向乡镇集聚。实施中小学…………
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二、强化基层党的建设保障作用,全面提高党组织的凝聚力战斗力
贯彻落实好*、省市的各项决策部署,全面完成经济社会发展各项目标任务,关键是要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以党的建设凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,让*在经济社会发展一线高高飘扬。
(一)切实提高抓党建的能力和水平。各级党组织和党的工作部门,要扛起抓党建的第一责任,提升抓党建的能力水平,把党的领导、党的决策、党的声音贯彻落实到每一个支部、每一名党员、每一个群众。
一是组织工作要选贤能、夯基础。要坚持“好干部”标准,坚持结果导向,坚持以结果论英雄,从结果中发现人才、先进典型和优秀干部,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,把那些既干净又干事的干部选拔起来、使用起来。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业…………
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四是统战工作要集众智、增共识。充分发挥统一战线连心桥的作用,把区委的政策主张准确有效地传递到社会各个阶层,协助区委、区政府多做解疑释惑、疏导情绪的工作,多做团结鼓劲、凝聚人心的工作。进一步用好用活创业富民的政策、载体和机制,掀起大众创业、万众创新的热潮。发挥工商联等统战团体的作用,广泛宣传、联谊、互动,千方百计引进项目、引进资金、引进人才,组织开展好项目对接、产业对接、企业对接,带动更多人流、物流、资金流汇聚xx。
五是纪检工作要严执纪、筑防线。压实党风廉政建设“两个责任”,坚持把纪律和规矩挺在前面,综合运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。深入落实*八项规定精神,巩固拓展作风建设成效,深化治理贯彻*及省市区委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等形式主义官僚…………
(二)全面提升农村党组织的凝聚力和战斗力。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,特别是对我们县区一级来说,村级党组织的作用发挥至关重要。实践证明,凡党组织战斗力强的村,班子团结、风气良好、积极上进、工作成效明显;凡党组织战斗力弱的村,一盘散沙、歪风盛行、软弱涣散、工作落后。做好农村工作,关键要有一个战斗力强的党组织,关键在于党组织要发挥战斗堡垒作用、党员要发挥先锋模范作用。
一要抓培训提升能力。上级部署的落实,集体经济的发展,群众生活的安排,邻里纠纷的处理,社会秩序的维护,文明村风的培育,等等,特别是实施乡村振兴战略,对我们的农村干部尤其是农村党支部书记的工作能力提出了更高的要求。要坚持举办村党支部书记集中学习培训班,不断提高村党支部书记的政治、理论、政策水平。
二要抓整顿建强支部。近年来,有少数农村党组织软弱涣散,带来了一些矛盾和问题。去年在主题教育中,我们排查出xx个软弱涣散村党组织。这些党组织之所以软弱涣散,归根结底是党支部书记没有选优配强,或者是村党支部书记本人出了问题,有的政治意识淡薄,党的观念缺失,组织原则不强,有令不行,有禁不止,各行其是;有的工作能力不足,缺乏…………
三要抓治理发挥作用。省委xx书记指出,评价一个村或一个社区的工作怎么样,硬标准主要有四条:一是发展增收,二是平安稳定,三是环境宜居,四是风气向上。这四条标准达到了,就可以说这个村治理好了。当然,村治理好了,就可以说这个村的党组织作用发挥好了。
要引领经济发展。近年来,一些村通过土地流转推进农业调产,取得了一定成效,增加了群众收入,比如辛安泉镇南马村、合室乡张家河村、成家川街道神泉村、翟店镇小天贡村,等等。这些村之所以农业调产情况较好,就是因为基层党组织发挥了组织引导作用。还有的村干部结合本村实际,积极开展招商引资…………各村的党组织都要在引领村级经济发展中发挥组织领导作用,发动农民宜种则种、宜养则养、宜商则商、宜工则工,加快形成稳定的增收主导产业,增加农民经营性收入;要加强农民创业就业培训和服务,提高农民转移就业技能和择业能力,帮助农民实现创业就业,增加农民工资性收入;要按照国家有关政策,盘活农村土地、房屋、林权等资源,增加农民财产性收入;要严格贯彻落实国家的各项强农惠农政策,增加农民转移性收入。当然,发展农村经济还有很多路子可以走,这里只是点点题,具体文章还要靠大家结合本村实际来做。
要解决群众困难。群众有什么困难和问题首先想到的是村组织,找到的是村党支部书记。这是群众托付我们的一份责任,给予我们的一份信任。大家千万不要认为农村群众的纠纷都是家长里短的琐事,群众的问题都是柴米油盐的小事,群众的困难都是不屑一顾的烦事,群众的诉求都是不值一提的闲事。在村里,支部书记就是群众的“主心骨”,一定要热心帮助群众经济上解困、生活上解难、思想上解惑、精神上解闷。对群众提出的…………
要维护社会正义。当前农村工作面临的新情况、新问题层出不穷,村干部所面临的压力也越来越大。在这种新形势下要当好支部书记,首先就要敢当“包公”,不怕得罪人,坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避、原则问题不让步、歪风邪气不迁就,只有这样才能取信于民、立威于民。比如有的村存在赌博、吸毒、信仰邪教等违法乱纪现象,村支部书记…………
要优化农村环境。生态宜居是乡村振兴的内在要求,村党支部一定要高度重视,进一步采取措施做好这项工作。一个村的环境卫生都整治不好,何谈发展经济,何谈改善民生。要认真落实《农村人居环境整治三年行动方案》,把改善农村生态环境和人居环境作为突破口和主攻点,加快推进生活垃圾分…………
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三、坚持以结果论英雄的鲜明导向,锤炼党员干部担当干事的作风
千谋划,万打算,关键还要抓落实、看结果。全区各级党员干部要时刻保持只争朝夕、脚踏实地、自逼加压的工作状态,敢担当、强执行、求实效。
一要敢担当。党员干部有没有担当精神,不仅要看日常工作表现,更要看克难攻坚的作为,也就是所说的“大事难事看担当”。在去年的棚改和文华路攻坚滞留户工作中,我们实行了科级单位“一把手”包联制度,其中…………这样的结果,必然影响发展,丧失民心,破坏党群、干群关系,损害了党员干部的整体形象。各级党员干部一定要做到问题面前不回避、困难面前不推脱、逆境面前不退缩;做到平时工作看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来;做到面对困难敢于亮剑,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,拿出实实在在的举措,一个时间节点一个时间节点往前推进各项工作。
二要强执行。工作部署千遍万遍,如果没有强有力的执行,都是纸上谈兵、空中楼阁。当前,xx的发展战略、思路、目标、措施都已非常明确,需要各级各部门和广大党员干部去落实、去执行。要示范带动。四套班子领导要以身作则、率先垂范、深入一线、亲力亲为,全力抓好分管工作和责任落实;各乡镇(街道)、各单位“一把手”要带好班子、管好队伍,领着大家干、干给下边看;广大党员干部要积极主动到项目建设一线去解决问题,到群众意见大的地方去理顺情绪,到社会矛盾多的地方去化解矛盾,到工作推不开的地方去打开局面。要压实责任。对今年的工作…………
三要重实效。任何一项工作最终的落脚点,不仅看表态更要看行动,不仅看辛苦更要看结果,不仅看付出更要看成效。要把结果导向更加鲜明地树立起来,树牢“交账”意识,安排了的工作落实得怎么样,部署了的任务完成得怎么样,必须做到凡事有交代,件件有着落,事事有回音。要坚决整治文山会海、繁文缛节,坚决整治“等、靠、拖”不作为、慢作为,坚决整治表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义新表现,不搞形式、不走过场,真正拿出解决问题、推动工作的务实管用、切实…………
同志们,今天已是惊蛰。惊蛰未闻雷出地,丰收有望看春耕。让我们以**思想为指导,按照省委、市委、区委的部署,以只争朝夕…………
(全文共19687字,12137字未显示,点“立即下载”获取电子版)
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