在县委xx次全体会议暨县委经济工作会议上的讲话

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在县委xx全体会议暨县委经济工作会议上的讲话　　 

同志们：

今天，县委召开xx全体会议暨经济工作会议，主要任务是认真贯彻*、省市委经济工作会议精神，回顾总结去年工作，表彰奖励先进典型，分析研判发展形势，安排部署今年任务，动员全县上下统一思想，坚定信心，聚焦重点，实干攻坚，全力推动经济社会高质量发展。刚才，xx同志代表县…………

一、客观审视县情，把握发展大势，切实增强推动高质量发展的信心和决心

客观审视问题才能知差距，准确研判形势方可明方向。综合分析今年全县经济社会发展形势，要准确把握三个方面：

首先，要在充分肯定发展成绩中切实提振发展信心。2019年，面对艰巨繁重的改革发展任务和复杂多变的经济形势，全县上下坚持以**思想为指导，认真贯彻落实*、省市、县委决策部署，众志成城，砥砺奋进，圆满完成了年度各项目标任务，全县经济社会发展取得了显著成效。一是脱贫攻坚战役取得决定性胜利。紧扣“两不愁、三保障”标准，以“3+3”冲刺清零为抓手，多方整合各类资源，全力加大帮扶力度，充分发挥农村“三变”改革、农民专业合作社、东西部…………

其次，要在深入分析问题差距中主动应对困难挑战。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作仍然存在一些不容忽视的问题，全县经济社会发展依然面临诸多困难和挑战。从国家宏观政策看，*经济工作会议明确提出，要继续推动高质量发展，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升，这对我们转变发展方式、优化经济结构、提升发展质量提出了全新要求；要强化风险意识，大幅压减一般性支出，全力保工资、保运转、保基本民生，对我们这样一个高度依赖国省投资和信贷融资的欠发达县份而言，资金短缺、风险增加、发展受限的问题将更加突出。从外部发展环境看，当前我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交…………

第三，要在准确把握上级要求中积极抢抓发展机遇。年前，*、省市相继召开一系列重要会议，对今年经济社会发展进行了全面安排部署，提出了许多含金量高、针对性强的政策措施，各级各部门一定要认真学习领会，全力抓好落实。一要切实明确发展方向。*经济工作会议提出，将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，财政政策从“加力提效”变为“提质增效”，货币政策从“松紧适度”变为“灵活适度”，强调要巩固拓展减税降费成效，持续优化民营经济发展环境，更好缓解民营企业和中小微企业融资难融资贵问题。*农业农村工作会议指出，要对标对表…………

二、聚焦发展重点，加大推进力度，全面落实推动高质量发展的各项任务

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是为“十四五”规划开好局、起好步、打基础的一年。全县经济工作的总体思路是：以**思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实**对甘肃重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣全面建成小康社会目标，坚持稳中求进总基调和高质量发展要求，以…………

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（一）全力以赴稳增长，持续扩大固定资产投资。各级各部门要继续把投资拉动作为促进县域经济高质量发展的主要抓手，争建并举、大小齐抓、内外统筹、质效兼顾，加速培育经济发展新动能，确保全面实现稳增长目标。

1.切实强化项目支撑。坚持把项目建设作为促进县域经济发展的强力引擎，积极对接争取，狠抓建设管理，确保全年实施500万元以上项目xx项以上。要精心编制发展规划。去年**提出，要把促进黄河流域生态保护和高质量发展作为国家战略，目前已进入实际操作层面，县发改局及相关部门要深入研究政策，抓紧编制规划，确保3月底全面完成。同时，要切实加强对战略性、基础性、关键性问题的研究，高质量编制“十四五”规划纲要及各类专项规划和行业规划，着力构建目标导…………

2.多方扩大招商引资。近年来，随着土地审批、环境保护等方面的政策趋紧，招商项目落地难度加大，个别企业生产经营也出现了一些困难和问题。各级各部门必须牢固树立“招大企业、引大项目”的思想，进一步优化招商环境，创新招商理念，力争在引进大而强的企业、好而优的项目、新而特的产业、高精尖的技术上取得新突破。要突出重点抓招商。各乡镇、各部门…………

3.大力发展民营经济。坚持把民营经济作为县域经济新的增长极，进一步解放思想，转变观念，多方开展协调服务，持续创优发展环境，推动民营经济健康快速发展。要全面落实扶持政策。*、省市相继出台了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》等一系列政策，从市场准入、政策扶持、改革创新、环境营造、法治保障等方面提出了28条实打实、有分量的政策措施，为民营企业发展送来了“大礼包”。各级各部门要紧密结合我县实际，研究制定配套措施，确保全面落实到位，让民营…………

（二）多措并举调结构，全面提升产业发展水平。近年来，我们在调整优化经济结构方面尽管做了大量工作，取得了一定成效，但一产大而不优、二产少而不强、三产散而不活等结构性问题依然突出，与高质量发展要求存在较大差距。各级各部门要坚持以供给侧结构性改革为主线，以调存量、优增量…………

1.现代农业要在稳总量、抓管理、延链条、促增收上下功夫。我县是传统农业大县，农业在全县经济社会发展中具有举足轻重的作用。各级各有关部门要坚持农业基础地位不动摇，以发展现代农业为方向，以深化农业供给侧结构性改革为主线，在稳总量、抓管理、延链条、促增收等方面狠下功夫，充分发挥现代农业“接二连三”效应。稳总量，就是要以强化宣传引导、坚定…………

2.工业经济要在扩总量、优存量、聚集群、促转型上出实招。不论从我县三次产业结构，还是从全市七个县（市区）来看，工业经济一直都是我们的最大短板。对此，各级各部门一定要有一个清醒的认识，把工业经济作为培植主体财源、促进就业创业、带动城镇建设、提升经济实力的主攻方向，以扩总量、优存量、聚集群、促转型为重点，不断壮大工业经济实力。扩总量，就是要坚持大小齐抓、签履并重，切实加大招商引资力度，扎实…………

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（三）坚持不懈夯基础，统筹推进城乡协调发展。统筹城乡发展，既是新发展理念的核心内容，也是改变城乡二元结构的迫切要求。各乡镇、各相关部门要以生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀为目标，以功能完善、产业配套、品位提升为重点，全力推进城乡发展规划、基础建设、产业布局、公共服务、社会管理一体化，着力夯实经济高质量发展基础。

1.巩固脱贫攻坚成效。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重和标志性工程。目前，全县下剩的贫困人口都是“贫中之贫、困中之困”，已经脱贫退出的边缘户、脱贫监测户基础仍不牢固，巩固提升脱贫攻坚成果、接续实施乡村振兴战略的任务依然艰巨。各级各部门要按照“攻坚、巩固、提升、兜底、整改”的总要求，切实强化攻坚责任，始终保持攻坚态势，一鼓作气攻克最后堡垒，确保如期实现全面小康目标。要全面……………

2.深入推进乡村振兴。坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，着眼补齐农业农村短板，健全多元投入保障机制，推动基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，城市文明向农村辐射，在实施乡村振兴中加快城乡统筹发展。要多方改善基础条件。统筹推进贫困村和非贫困村基础设…………

3.加快城镇开发建设。坚持把新型城镇化作为促进城市经济发展的重要载体，拓展空间与提升品位并举，完善功能与塑造特色并重，聚焦薄弱环节，完善基础设施，加快构建以县城为中心、重点小城镇为支撑、中心村为基点的城乡发展新格局。要切实强化规划约束。充分发挥规划龙头引领作用，准确…………

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（四）坚定不移促改革，持续激发发展内生动力。坚持以改革破解发展难题，以创新厚植发展优势，下功夫破除阻碍经济社会发展的体制机制障碍，最大限度释放全社会创新创造动能，切实增强县域经济发展内生动力和外向活力。  

1.巩固提升政府机构改革成果。各乡镇各部门要以职能划转、人员转隶、工作承接、权力运行、实名制管理等方面为重点，严格按照“三定方案”，科学设置内设机构，合理调配工作人员，抓紧理顺权责关系，促进机构、职能、人员深度融合，确保工作高效协调运转，推动改革由“物理变化”向“化学反应”转变，进一步提高政府机构履职尽责的能力和水平。

2.持续深化“放管服”改革。加快一体化政务服务平台建设和数据共享，建立全县政务服务“好差评”制度，着力打造政务服务“一张网”；持续推进投资项目审批制度改革，探索推行承诺制、容缺受理、模拟审批，大幅压缩企业投资…………

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（五）尽心竭力惠民生，不断提升公共服务水平。坚持把保障和改善民生作为加快发展的出发点和落脚点，以“幼有所育、学有所教、病有所医、劳有所得、老有所养、弱有所扶”为目标，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实增强群众获得感和幸福感。

1.坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决贯彻**关于疫情防控重要讲话和指示精神，认真落实*、省市部署要求，坚定信心，同舟共济，科学防治，精准施策，以外防输入为重点，切实靠实网格管理责任，全面落实各项防控…………

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5.扎实做好就业创业工作。坚持把稳就业摆在突出位置，全面落实就业创业各项政策，全力实施职业技能提升行动，广泛开展就业创业培训，切实做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，加大农村富余劳动力转移力度，确保零就业家庭动态清零，全县新增城镇就…………

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三、改进工作作风，强化责任担当，不断完善推动高质量发展的各项措施

今年全县经济社会发展的任务十分繁重，各级各部门要按照“担当、创新、突破、提升”要求，紧盯既定目标，主动担当作为，切实提高贯彻力、执行力和落实力，确保各项工作一抓到底、抓出成效。

一要深化学习研究，提升能力素质。各级领导干部要切实增强“本领恐慌”感，加强对市场经济、现代金融、项目运作、产业发展、社会治理等方面知识的学习，进一步提高领导经济、运作运筹、撬动市场的能力。要在吃透上情、摸透下情、掌握实情的基础上，把上级精神与具体工作结合起来，与解决实际问题结合起来，坚决摒弃守旧思想，自觉破除惯性思维，以新的思路、新的理念、新的举措谋划发展、推动落实。

二要强化责任担当，力促落实见效。各级各部门要牢固树立“有权必有责，有责必担当”意识，始终保持干事创业的韧劲、冲劲和闯劲，敢于承压、敢于较…………

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同志们，目标催人奋进，形势时不我待，做好今年的工作，任务艰巨，责任重大。我们要更加紧密团结在以*同志为核心的*周围，在县委的坚强…………

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