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2020年脱贫攻坚工作要点（市级）
2020年是决胜全面建成小康社会冲锋之年，是打赢精准脱贫攻坚战的关键之年，是实现“十三五”规划收官之年。按照全国扶贫开发工作会议、省委农村工作会议精神，结合2020年*1号文件精神要求，根据我市打赢脱贫攻坚战实施行动方案安排，制定2020年工作要点。
一、总体要求
以**思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和**系列重要讲话精神，全面落实全国扶贫开发工作会议、省委农村工作会议精神和我市打赢脱贫攻坚战三年行动方案安排部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，咬定…………
二、全力减去贫困存量，确保任务目标按期清零
1.深层破除桎梏，实现如期脱贫。严格按照有关规定，落实退出标准程序。紧盯剩余贫困人口和贫困村，因地制宜、因人制宜、因村制宜，精确制定帮扶计划，强化精准帮扶措施，逐一研究、判断和分析情况；对照退出标准，统筹…………
2.深处持久发力，保证基本标准。坚持贯彻落实*提出的“两不愁三保障”标准不动摇，既不刻意拔高、也不人为降低。加大工作检查督导力度，组织开展全市“两不愁三保障”政策落实“回头看”，全面查漏补缺，关注重点人群，聚焦…………
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三、全力遏制贫困增量，确保成果成效稳定持久
4.在稳定扶贫政策上使长劲。全面落实**关于“四个不摘”指示精神，对已脱贫的县、村、户，攻坚期内保持现有各类帮扶政策的连续性、稳定性，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管，确保投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤。在市级专项督…………
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6.在动态监测管理上使长劲。建立健全防止返贫监测预警和动态帮扶机制，加强对脱贫监测户的日常监测管理，加强部门数据分析比对和共享，提高数据质量，为脱贫攻坚科学决策提供数据支撑。落实摘帽不摘帮扶政策，因户因人…………
7.在典型示范引领上使长劲。坚持扶贫与扶志相结合，选树和宣传一批脱贫典型，发挥身边人、身边事的示范带动作用，对贫困群众进行思想教育和宣传引导，提…………
四、全力分类施策施治，确保帮扶投入精准到位
8.用好产业项目扶贫这个硬招。坚持把产业扶贫作为稳定脱贫、实现长远发展的根本之策，组织引导各县（市、区）优化产业布局，立足自身资源禀赋，因地制宜发展扶贫产业。充分发挥乡、村两级集体经济组织的作用，实现行…………
9.用好就业创业扶贫这个真招。提高贫困劳动力有组织就业程度，增强就业稳定性。采取送培训下乡、以工代训、“互联网+培训”等形式，满足贫困劳动力培训需求，提高贫困劳动力就业技能。抓好返乡下乡创业各项优惠政策的落实落地…………
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11.用好金融信贷扶贫这个新招。推广金融扶贫先进经验，持续推进扶贫小额信贷工作，确保有需求的贫图户及时获得贷款。强力推进精准扶贫企业贷款，引导支持符合条件的企业带动贫困户增收脱贫。加大政策性金融对深度贫困地…………
五、全力解决难点问题，确保服务保障稳步提升
12.以保健康扶贫。加强部门沟通和教据对接，确保新识别贫困人口全部纳入基本医疗保险保障范图。落实好建档立卡贫困群众医疗再保险制度。进一步健全基本医疗保险、大病保险、困难群众大病补充医疗保险、医疗救助多层…………
13.以兴教育扶贫。全面落实义务教育阶段贫困家庭学生资助政策，及时精准发放资助资金，确保应助尽助。突出抓好控辍保学，实现义务教育阶段贫困家庭辍学学生动态清零，阻断贫困代际传递。加强农村义务教育寄宿制学校和…………
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15.以抓搬迁扶贫。把易地扶贫搬迁工作童心转到后续扶持，做好“后半篇文章”。重点抓好产业发展，激发各类生产要素，加强产业配套建设；抓好就业帮扶，对贫困群众加强就业跟踪服务，做好就业帮扶资源对接，确保实现稳定就业；抓好社区服务，健全工作制度，解决好搬迁贫困群众户籍…………
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17.以扶志向扶贫。加强扶贫同扶志、扶智相结合，强化有劳有得、多劳多得的正向激励机制，引导贫困群众通过自己的辛勤劳动稳定脱贫，逐步致富。
六、全力完善基础设施，确保生产生活条件改善
18.打造交通扶贫工程。在所有行政村通硬化路、通邮政、具备条件的行政村通客车的基础上，统筹推进贫困地区高速公路、普通干线公路、农村公路、场站项目建设和多式联运发展。深入实施农村公路“百县通村入组工程”，鼓励…………
19.打造水利扶贫工程。对贫困村、贫困人口饮水安全逐村、逐户、逐工程开展“回头看”，及时排查解决问题。提升农村饮水安全工程运行管理维护能力，着力解决部分…………
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21.打造环境整治工程。深入开展农村人居环境整治三年行动，实施村庄清洁行动，重点抓好清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯，基本达到人居环境干净整洁要求。
七、全力健全工作机制，确保督导考核实事求是
22.严格考核脱贫成效。把握脱贫攻坚战收官阶段特征，围绕全面解决“三保障”问题、落实“四个不摘”要求、巩固脱贫成果防止返贫、加强分类施策精准帮扶举措和深化社会扶贫措施等主要内容，继续开展2020年度脱贫…………
23.经常开展督查巡查。健全督查考核机制，实行以暗访为主的督查巡查。紧盯减贫任务完成、脱贫成果巩固、“两不愁三保障”问题解决等情况，采取“四不两直”工作法，开展常态化暗访督查。对脱贫攻坚重点工作进行督查巡查，对工作…………
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25.加强扶贫资产监管。制定扶贫资产管理指导意见，对2016年以来使用各级各类财政专项扶贫资金和财政涉农统筹整合资金，社会扶贫资金等投入形成的资产（包括接受捐赠的实物资产），以县为单位开展全面摸查，开展清产核…………
26.开展定点长效帮扶。组织开展驻村第一书记轮换工作，春节后新一批驻村第一书记到岗工作，坚持选优派强，实行以老带新、压茬工作、协同配合，确保帮扶工作“不断档”、质量标准不降低。认真落实贫困村脱贫后第一书记帮…………
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28.落实扶贫资金保障。健全与脱贫攻坚相适应的投入保障机制，围绕完成剩余减贫任务和巩固脱贫攻坚成果的实际需求，将脱贫攻坚投入作为优先保障领域，持续加大财政专项扶贫资金投入力度。优化贫困县统筹整合财政涉农资金政策，在“因需而整”的前提下做到“应整尽整”，提升整合的…………
29.强化分类分层指导。对已摘帽县，严格落实“四个不摘”要求，在促进群众长效增收、防止返贫上下功夫，建立健全稳定长效机制。确保稳定脱贫，督促指导非贫困县统筹推进脱会攻坚。防止留下脱贫死角。对脱贫村以县为单位，每半…………
30.认真总结经验做法。全面总结脱贫攻坚工作取得的成就，系统总结各行业各领域有代表性的脱贫案例，宣传基层创造的好类型、好经验。把脱贫攻坚中形成的领导体制、推进机制、精准方法等制度成果，推广运用到其他工作…………
八、全力压实各级责任，确保组织领导坚强有力
31.扛稳工作责任义务。要深刻认识做好脱贫攻坚工作的特殊重要性，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局不动摇，严格落实省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制和党政一把手负总责的责任制，强化五级书记…………
32.加大培训教育力度。根据脱贫攻坚新形势新任务，继续分级分类开展扶贫干部教育培训，加强对市县党政领导干部、扶贫系统干部，驻村帮扶干部、村级党组织书记，创业致富带头人等的教育培训，对今年新轮换的驻村第一书…………
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34.持续加强作风建设。持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，着力解决形式主义、官僚主义突出问题。把脱贫攻坚作为市委巡察的重要内容，对有扶贫资金的县（市、区）全面开展审计。严格控制层层发文、层层开会，发扬…………
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