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2021年人力资源和社会保障法规政策宣传工作方案
为充分发挥法规政策宣传工作对人社事业发展的推动促进作用，切实增强服务对象对人社法规政策的知晓度和认知度，现制定2021年人力资源和社会保障法规政策宣传工作方案。
一、指导思想
坚持以xx为指导，全面贯彻x精神，遵循稳中求进工作总基调和民生为本、人才优先工作主线，以构建及时、详实、易懂、透明的人力资源和社会保障法规政策宣传格局为目标，不断扩大人社法规政策的知晓面及社会影响力。
二、基本原则
人力资源和社会保障法规政策宣传工作应坚守法规政策底线，丰富宣传载体，拓宽宣传领域，强化宣传效果，在实施过程中还应遵循以下原则：
（一）坚持围绕中心，服务大局。围绕局中心工作，胸怀大局、把握大势，找准法规政策宣传工作的切入点和着力点，深入开展法规政策宣传教育。
（二）坚持需求导向，注重实效。以满足企业和群众的法规政策需求为出发点和落脚点，精准把握服务对象对法规政策宣传教育的内容、方式的实际需求，不断提升法规政策宣传的针对性和实效性。
（三）坚持分类开展，突出重点。根据不同地区、部门和行业实际，针对不同对象需求，分层分类实施法规政策宣传活动，根据宣传对象特点，突出宣传工作重点，在全区逐步形成自觉贯彻落实人力资源和社会保障法规政策的良好环境。
三、组织构成
全年人力资源和社会保障法规政策宣传工作在局依法行政领导小组的统一领导下开展，共设4个法规政策宣传工作小组，法制科负责法规政策宣传工作的具体协调，具体安排如下：
（一）就业创业组
组长：x
成员单位：就业科、职建科、就促中心等
（二）人事人才组
组长：x
成员单位：开发科、人才中心等
（三）劳动关系组
组长：x
成员单位：综合科、监察大队、仲裁院等
（四）社会保障组
组长：x
成员单位：社会保障科、保障中心、工伤认定中心等
四、内容及形式
紧紧围绕就业创业、人事人才、劳动关系、社会保障方面的法规政策开展宣传活动，充分利用线上线下宣传渠道，通过政策宣讲、专题讲座等多种形式开展宣传活动，做到宣传内容有重点，宣传方式有创新，宣传效果有提升。
（一）法规政策宣传内容
1.就业创业方面
按照强化就业优先政策的工作要求，大力宣传市、区两级促进就业、创业扶持、技能培训政策，围绕促进企业稳岗、帮扶重点人群就业、推动创业带动就业、职业技能培训等内容，组织开展各类政策讲座、专题培训，制作相关宣传资料，并结合稳岗送温暖、春风行动、就业援助月、技能大赛、各类线上线下招聘等活动的开展，做好政策的广泛宣传。同时，加大x众创中心、长三角人力资源市场、创业实训基地、“青能浦卓”等服务平台的宣传推广，介绍孵化成果、典型案例、工作成效等，推动平台在落实各项就业创业政策上发挥出更大作用。
2.人事人才方面
结合区“十四五”人才规划的制定，围绕服务人才发展，把握好区优秀人才团队奖企业表彰、中小幼学籍确认时机，着重宣传人才安居工程、居住证积分管理、居转户等政策和申请办理流程，做好“尚善慧聚”人才系列讲堂。同时，深入企业开展人才政策宣传，送政策上门，为人才提供一对一、精准化、门诊式的服务。
3.劳动关系方面
结合我区产业结构调整和劳动力市场发展的新动向和新要求，以构建和谐劳动关系为核心，把握好劳动关系和谐企业创建、企业调解组织建设、专项劳动监察等时机，着重宣传劳动法律法规政策和相关注意事项。同时要宣传强化劳动保障监察、劳动人事争议处理、推进集体协商、劳动合同法、企业裁员备案等工作中切实促进和谐劳动关系构建的举措、成效和涌现出的先进典型和典型案例。要普及根治欠薪等方面的法规政策，把《保障农民工工资支付条例》宣传作为根治欠薪问题的突破口，通过根治欠薪各成员单位网站、组织现场咨询、宣讲等多种形式，广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义。
4.社会保障方面
结合社会保障体制改革、城乡居保政策调整等政策，以及工时审批、养老、工伤保险等法规政策，深入街镇、村居、企业做好社会保障政策宣传工作和实务操作。同时严把工时审批入口关，提高城乡居民养老、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤康复等服务质量。
（二）法规政策宣传形式
1.开展宣传活动
要继续挖掘按需供给、分类服务的法规政策宣传模式，使法规政策宣传工作更贴近群众、贴近实际、贴近生活。各部门要积极组织实施“八五”普法系列活动，在法治宣传主题日强化对特定行业、重点人群开展法规政策宣传活动，并按照《2021年法规政策宣传主题活动计划》（附件1）确定的时间、主题、形式开展宣传活动，为企业、劳动者和群众答疑解惑。（各工作小组负责，各街镇社区事务受理服务中心配合）
2.编制宣传手册
对人社部门内部需要掌握的、用人单位需要了解的、劳动者需要熟悉的一些常识性、规范性法律法规条款，以及新出台、新调整的人力资源和社会保障政策，具体业务经办流程，以政策问答或案例解读等形式制定宣传资料，以业务对口部门为单位组织专门人员编印成化繁为简、通俗易懂的小册子（附件2），向企业和群众发放，切实提升宣传效果。（各工作小组负责，法制科配合）
3.提升窗口宣传
要深入了解企业和广大劳动者的需求，在服务大厅设立政策咨询台，摆放政策法规等宣传材料，为办事企业和群众查阅相关政策提供便利。在服务大厅播放办事流程宣传视频，方便服务对象了解人社业务的办事流程。在窗口服务中适时开展法规政策宣传，狠抓落实首问责任制，当场解答服务对象提出的政策问题，实现窗口政策宣传工作质量再提升。（各科室、直属事业单位负责，各街镇社区事务受理服务中心配合）
4.加强媒体宣传
继续依托x报、x电视台、x区政府门户网站、x区人力资源和社会保障局门户网站等平台，及时发布法规政策、政策解读、宣传活动等。进一步拓展“x人社”微信公众平台功能，发挥微信公众平台覆盖广、受众多、传播快等优势，开发创作一系列主题鲜明的人社政策信息和宣传作品，开设人社惠企、惠民政策专栏，进一步拓宽企业和群众查询、了解人力资源和社会保障法规政策的渠道。（局办公室、法制科负责，各科室、直属事业单位配合）
5.组建政策宣讲团
围绕“建品牌、助培养、树典型”的队伍建设宗旨，充分发挥基层一线工作人员的作用，并通过岗位培训、工作交流、互学互比等形式，持续提升强化工作人员的法规政策素养和宣传能力。要根据需求确定政策宣讲课题目录、时间和方式，通过组建政策宣讲团开展针对性的宣传活动。（局法制科负责，各科室、直属事业单位、各街镇社区事务受理服务中心配合）
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识
局依法行政领导小组统筹指导法规政策宣传活动，各工作小组负责具体法规政策宣传活动的组织和推进，确保各项法规政策宣传活动顺利开展。机关各科室、各直属事业单位要提高认识，按照统一部署的工作要求，结合自身业务特点，常态化做好人力资源和社会保障法规政策宣传工作。
（二）精心组织，抓好落实
机关各科室、各直属事业单位要高度重视法规政策宣传工作，在宣传活动的落实过程中认真做好法规政策的梳理、宣传活动的构思、宣传内容的筛选、宣传资料的编制、宣传氛围的营造等相关工作，使整个活动组织有序、措施有力、效果显著。
（三）明确职责，发挥合力
承担具体工作的机关各科室和直属事业单位要密切配合，按照责任分工，切实把各项宣传工作落到实处。同时，要加强与各街镇社区事务受理服务中心的联系沟通，要结合各街镇具体情况，开展多形式、多渠道的宣传活动，确保法规政策宣传活动取得实效。
（四）认真总结，及时反馈
机关各科室和直属事业单位要以企业和群众的满意度、获得感检验宣传活动的成效，认真总结宣传活动成果和经验，并在法规政策宣传活动结束后一周内将《法规政策宣传活动信息反馈表》（附件3）报送至局依法行政领导小组办公室（法制科）。
附件：1.x区人社局2021年法规政策宣传主题活动安排表
2.x区人社局2021年法规政策宣传手册制作计划
3.x区人社局2021年法规政策宣传活动信息反馈表
附件1
x区人社局2021年法规政策宣传主题活动安排表
主题活动 | 参与部门 | 活动形式 | 活动时间 |
春风行动暨就业援助月主题日活动 | 就促中心 | 网上宣传现场开展 | 2021年1-3月 |
招聘会现场就业政策宣传活动 | 现场开展 | 2021年1-12月 | |
“尚善慧聚”人才系列讲堂 | 人才中心 | 现场开展 | 2021年1-12月 |
企业调解组织调解员业务培训暨劳动政策宣传 | 劳动关系和综合科 | 集中培训 | 2021年6-8月 |
三八妇女维权周活动 | 仲裁院 | 现场开展 | 2021年3月 |
农民工欠薪维权月活动 | 现场开展 | 2021年2月 | |
仲裁院“裁智惠企”情景式案例讲坛 | 上门开展 | 2021年1-12月 | |
建筑行业工伤预防 专题宣传 | 工伤中心 | 上门开展 | 2021年5月 |
工伤保险走进企业等专题宣传 | 上门开展 | 2021年8月 | |
城乡居保政策进村居 | 保障服务中心 | 上门开展 | 2021年3-9月 |
附件2
x区人社局2021年法规政策宣传手册制作计划
一、分册安排
分为以下四个分册，分别进行制作：
1．劳动关系分册;2．人才政策分册;3．就业创业分册;4．社会保障分册。
可根据实际情况分为知识读本和案例汇编。
二、版面设计
采用统一版面设计，各分册可使用不同背景底色。
封面上方需标注：“人力资源和社会保障”字样、我局统一logo、“xx知识读本”、“xx政策服务手册”、“xx案例汇编”字样。
封面下方需标注：“x市x区人力资源和社会保障局编”字样。
封底下方需标注：“x人社”微信公众号及相关业务微信二维码。
三、内容要求
知识读本需注意以下事项：
１.采用问答形式或补贴项目条目式，使用通俗易懂的语言；
２.问题设计以方便群众了解政策、办事解忧为导向；
３.涉及具体数据及流程的问题，建议采用图表等较为直观的方式进行表述。
案例汇编需注意以下事项：
１.采用一案一例的具体分析；
２.内容包括案情简介、争议焦点、分析点评、法条链接（法条链接请注明名称、文号、条款和具体内容）；
３.注重案例的及时性、适用性、普遍性和针对性。
附件3
x区人社局2021年法规政策宣传活动信息反馈表
填报单位： | |
时间： | 地点： |
服务人数： | 咨询人数： |
宣传内容： | |
发放宣传资料的名称和份数： | |
活动开展情况： | |
注：1.活动后一周内报送至局依法行政领导小组办公室（法制科）；
2.相关法宣活动图片请用JPG格式，同时报送。
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