关于推进村x组织书记、村主任“一肩挑”工作的调研报告*（村x支部书记，村委会主任）

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关于推进村党组织书记、村主任“一肩挑”工作的调研报告范文

党组织书记、村委会主任“一肩挑”领导体制是推进农村基层组织建设的一项制度创新。根据《xx农村工作条例》（以下简称《条例》）第十九条明确：村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体…………

本次调研我们走访了xx县试点的部分乡镇，针对“一肩挑”机制的利弊和如何更加科学规范的推行该机制，我们通过下村走访、问卷调查、院坝谈心等…………

一、xx县村党组织书记、村主任“一肩挑”的基本情况

村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村各种组织和各项工作的领导核心，是团结带领广大党员和群众建设有中国特色社会主义新农村的战斗堡垒。村民委员会是村民自我管理、自我…………

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通过对xx镇xx村和xx乡xx村、xx村走访调研发现，几个村都属于人口偏多的村，一肩挑后村主要干部工作量相对加大，但是村委凝聚能力有所加强，目…………

二、村党组织书记、村主任“一肩挑”的意义

（一）实行村党组织书记、村主任“一肩挑”有利于化解村支两委矛盾

就农村基层组织的机构设置来说，党支部和村委会是村级这里中的两个政治组织，共同担负着农村社会发展的重大责任，两者的关系是领导和服从的关系。一般来说，党组织领导村委会，村委会服从党组织。党组织的…………

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（四）实行村党组织书记、村主任“一肩挑”有利于提高村干部工作积极性

xx村书记向我们介绍到，村书记、主任实行“一肩挑”后，在问题的决策、事务的处理上，减少了书记、主任的沟通、协调环节，避免了因为两者的意见不同引起事务的拖延，使决策能够快速实施。同时，在“一肩挑”的情况下，由于党务、村务都由同一个做出决策，可以根据事情轻重缓急来统筹安排工作，便于加快村级组织正常运转节奏，提高工作效…………

三、村党组织书记、村主任“一肩挑”的问题

（一）村党组织书记、村主任“一肩挑”后，工作量骤增，更为考验任职者的个人能力

“一肩挑”机制的推行，意味着村主任的工作职责全部增加到村书记肩上，曾经两个人的工作量，现成为一个人的工作量，村干部减员不减事。村级各项工作的决策和落实都压在一个人身上，大事小事都要村党支部书记（村委会主任）出面协调和安排落实，特别是人口数量大、村级事…………

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（四）村党组织书记、村主任“一肩挑”待遇奖励等制度不完善

调研过程中我们了解到，根据文件，实施“一肩挑”以后，书记身上的担子明显重了，一门心思扑在工作岗位上。按理说村书记的待遇应该提升不少，但…………

四、村党组织书记、村主任“一肩挑”的建议

（一）选准用好“一把手”。一旦实行“一肩挑”，“一把手”的素质必须全面且过硬。在选人用人是，首先要考虑其政治素质，同时要兼备管理能…………

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（四）注重关爱激励政策。有激励才有动力。建立村干部工资增长机制，使其待遇水平与工作量、工作业绩、农民人均收入等相适应。激发村干部一心一意…………

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